辉煌60年:新疆民族团结篇

2017-08-22

    新疆是一个多民族聚居的自治区,从1954年起,新疆相继建立了5个自治州、6个自治县。目前共有55个民族成分。2014年,总人口2322.54万人,全区少数民族1463.03万人,占总人口的63%。世居民族有13个,享受国家人口较少民族扶持政策的有柯尔克孜、塔吉克、锡伯、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔、撒拉等8个民族,总人口4.5万余人。

 

60年来,尤其是第一次新疆工作座谈会以来,自治区党委、自治区人民政府始终坚持开展以马克思主义民族理论和党的民族政策、社会主义核心价值观、新疆精神、新疆“三史”为中心的民族团结宣传教育,大力开展“去极端化”工作,少数民族领导干部主动在主流媒体发声亮剑,揭露和批驳三股势力散布的种种谬论。从1983年起,自治区把每年的5月作为民族团结教育月。2009年,颁布了全国首部有关民族团结教育的条例《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》。2010年,出台《自治区民族团结进步模范创建表彰管理办法(试行)》及推动创建活动的相关指导性意见。长期宣传马克思主义“五观”“三个离不开”“四个认同”的思想观念。1982年以来,自治区已召开了7次民族团结进步表彰大会。目前,受到国务院、国家民委、自治区三级表彰的民族团结进步模范单位1304个(次)、模范个人2272人(次)。

60年来,通过颁布相关法规、条例和宣传教育,充分尊重和有效保障了少数民族的合法权利和利益,少数民族的优秀传统文化得到继承和发展。新闻出版、广播、电影、电视、网站等也广泛使用少数民族语言文字。组织编写、翻译、出版大量少数民族语言文字教材。推进“双语”教学工作,培养“民汉语兼通”的少数民族人才,少数民族的风俗习惯得到充分尊重。

2011年,自治区启动实施2002年以来未就业普通高校毕业生赴援疆省市培养计划,目前全区共选送2.3万余名未就业普通高校毕业生赴援疆省市及国家部委188所院校接受培训,其中少数民族毕业生1.95万名,占84.6%2011年,自治区和各地选派少数民族干部在内的7266名干部,组成1789个工作队,进村和社区帮助工作。2012年,自治区和各地选派少数民族干部在内的42883名干部,组成10041个工作队,开展赴基层、转变作风、服务群众活动。2014年,自治区党委决定,在全疆各级机关抽调20万名干部开展为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。

自治区党委、自治区人民政府贯彻落实中央关于少数民族干部人才工作的方针政策,注重选拔任用少数民族干部。2010年,自治区公开选拔厅级领导干部,确定34个公选职位中的23个职位面向少数民族干部选拔。自治区、地州市、县市区三级共拿出1356个岗位面向社会公开选拔,其中少数民族领导干部职位823个,占60.2%2012年公选的55个厅级职位中,33个职位面向少数民族干部选拔,占到公选职位总数的60%;有4个职位专门面向人口较少民族干部选拔。自治区还制定了“少数民族骨干人才培养工程”。明确提出:到2020年,培养造就1000名少数民族学术和技术带头人、1万名各行业、领域的中青年少数民族专业技术骨干、500名少数民族优秀经营管理人才。自治区党委将少数民族人才队伍作为9类重要人才队伍之一列入《新疆维吾尔自治区中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》。明确提出到2015年少数民族干部人才达到134万人,到2020年达到164万人。

19982014年,国家民委、财政部安排新疆少数民族发展资金277848万元。2011年自治区党委、人民政府将推进兴边富民行动列入自治区22项民生工程建设之一。“十二五”期间,新疆103个县(市区)中有57个享受民贸县待遇,有268家企业被国家确定为民品定点生产企业。2011年至2014年中央财政共计安排我区民贸网点建设和民品定点生产企业技改贷款贴息、流动资金贷款利率补贴239540万元及民品定点生产企业生产补助资金共计2858万元,自治区财政配套768万元。

改革开放以来,新疆少数民族传统文化得到保护和发扬光大。相继举办了四届艺术节、三届中国新疆国际民族舞蹈节,参加了四届全国少数民族文艺会演。2011年启动了新疆民族文学原创和民汉互译作品工程,每年安排1000万元,用于资助少数民族作家母语创作优秀作品发行,资助各族翻译工作者。19839月,新疆维吾尔自治区党委和人民政府联合下发《关于搜集、整理和出版新疆少数民族古籍的通知》(新党发〔198381号),成立了新疆维吾尔自治区少数民族古籍搜集整理出版规划领导小组及其办公室。1984年、2004年、2011年连续召开了三次自治区少数民族古籍工作会议。编纂了《中国少数民族古籍总目提要·新疆各民族卷》。截至目前,全区已搜集、登记造册的少数民族古籍达到11194册(件)。

    自治区制定了《自治区人民政府关于扶持和促进中医民族医药事业发展的意见》。启动了自治区基层中医民族医药服务能力提升工程。200912月,专门成立新疆中医民族医药管理局。新疆少数民族传统体育项目得到了有效保护和发展。通过建立少数民族传统体育项目训练基地、举办八届自治区少数民族传统体育运动会和参加九届全国少数民族传统体育运动会,极大地促进了少数民族传统体育事业的发展,提高了民族素质。

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